湖州市财政局关于印发《湖州市市级机关 会议费管理规定》的通知 湖财行〔2015〕99号

市级各有关单位，湖州经济开发区、太湖旅游度假区管委会：

    为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号），进一步加强和规范会议费管理，根据市委办公室、市政府办公室《湖州市市直机关会议管理办法》（湖委办〔2013〕48号）以及《党的群众路线教育实践活动建章立制有关文件的通知》

（湖委办〔2014〕50号）等文件精神，我局制定了《湖州市市级机关会议费管理规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

湖州市财政局

  2015年4月15日

湖州市市级机关会议费管理规定

为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号），根据市委办公室、市政府办公室《湖州市市直机关会议管理办法》（湖委办〔2013〕48号）以及《党的群众路线教育实践活动建章立制有关文件的通知》（湖委办〔2014〕50号）等文件精神，为进一步加强和规范会议费管理，制定本规定。

一、适用范围

本规定适用于市级机关，包括党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派和工商联，参照公务员法管理的事业单位（以下简称各单位）。

二、会议费开支范围

会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费等。

（一）住宿费是指参会人员及工作人员会议期间发生的租住房间的费用。

（二）伙食费是指参会人员及工作人员会议期间发生的用餐费用。

（三）会议室租金是指租用会议场地的费用支出。

（四）交通费是指用于会议代表接送等会务需要的租车费用支出。会议代表参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理规定执行。

（五）文件印刷费是指与会议直接相关的讨论、交流、传达等会议文件材料印刷所发生的费用。

三、会议分类

会议分类按照市委办公室、市政府办公室关于《湖州市市直机关会议管理办法》（市委办发〔2013〕48号）执行。

由湖州承办的以中央各部、委和省委、省政府名义召开的会议参照一类会议进行管理；由湖州承办的以中央各部、委所属的司局级部门和省委、省政府所属厅局级部门名义召开的会议参照二类会议进行管理。

四、费用标准

会议费实行综合定额控制，标准见下表：

单位:元/人·天

除上述三类会议外的其他非全市性业务会议（包括研讨会、座谈会、论证会等）在三类会议标准内执行。

综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内执行。会议费除按上述标准掌握外还需执行以下规定：

1、严格控制会议规模。会议代表人数应本着“精简、必须、效能”的原则确定。会议工作人员(含驾驶员)占会议代表的比例分别为：一类会议控制在15%以内；二、三类会议控制在10％以内。

2、会议住宿费按参加会议实际住宿代表人数确定，会议召开一天的，一般不安排会议住宿；

3、党代会、人代会、政协全体会议、民主党派和工商联的换届会议等参照以上一类会议费标准执行，本地代表一般不集中食宿。群众团体换届会议参照以上二类会议费标准执行。

五、会议费预算管理

各单位要按市委办公室、市政府办公室关于《湖州市市直机关会议管理办法》（市委办发〔2013〕48号）文件，严格会议前置审批，从严控制会议规模，充分利用内部会议场所，加强经费预算管理。

各单位应当加强会议费预算管理，严格按会议分类、参会人数、会期、工作人员比例和会议费标准等编制预算，控制会议费预算规模。会议报到和离开时间，一类会议合计控制在1天以内，二类、三类会议合计控制在半天以内。

会议费应纳入部门预算，细化到具体会议项目，并编制政府采购预算。

依照党章、法律法规和其他章程规定定期举行的会议，经费实行专项审批。一类、二类会议按规定报市委、市政府及两办审批的，按批会流程及规定标准审批后，在部门预算专项经费中列支；三类及其他非全市性业务会议经费由主办单位在其部门预算中解决。

各单位应进一步改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高工作效率。以会场所在地代表为主的会议以及会议人数少于50人的会议应尽可能利用内部会议室，其他规模较小的会议也应当优先利用内部会议室。   

由于会议费标准调整而增加的会议费支出，由各单位根据精简会议的要求，通过减少会议次数、压缩会议规模等方式解决，不能因此增加部门预算会议费总额。

六、会议费报销

各类会议严格按批准预算执行，按规定纳入政府采购。

会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式转嫁或摊派费用。主办单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时除合法票据外，还应当提供会议审批依据、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据等凭证。

各单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。

对未经批准和未列入部门预算的会议，以及超范围、超标准开支的经费一律不予报销。

七、监督检查

各单位要按市委办公室、市政府办公室关于《湖州市市直机关会议管理办法》（市委办发〔2013〕48号）和本规定的要求，制定本单位会议管理实施细则，建立完善会议经费审核、公布、报告、监督检查制度。主管部门要加强对下属单位会议管理的指导和检查。

严禁各单位虚报会议次数、人数、天数；严禁借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁在会议费中列支公务接待费、宣传费；严禁套取会议费私立“小金库”。

八、其他

市属其他事业单位、社会团体等各类机构召开的会议参照本规定执行。

本规定自发布之日起施行，其他有关市级机关会议费管理规定，凡与本规定不一致的，按照本规定执行。

抄送：浙江省财政厅，市审计局，安吉县财税局，长兴县财税局，德清县财税局，南浔区财政局，吴兴区财政局。

湖州市财政局办公室                  2015年4月15日印发